编者按:我国水利事业取得巨大成就的同时,出现了洪涝灾害加剧、北方河流断流、大江大河污染、水生态环境恶化等严重水问题。由于城市化的快速发展,预计在21世纪初上述问题仍将呈加剧趋势。我国水利事业将重新构筑人与自然的关系,重新构筑人与生态系统的关系,重新构筑人与水的关系,创建新的水利事业。
近20年经济的高速发展增强了全社会对水利事业的压力,使其在资金及财政困难的情况下把相当的精力投入了“经营”和“创收”。相对忽视了对水利事业经验的总结,特别是对以城市化为特征的经济高速增长施加于水利事业的压力及缓解对策缺少系统的研究,未及时调整好治水战略。出现了传统治水思想与新经济形势的重大矛盾和冲突。